Ломбард относится к категории финансовых организаций, то есть хозяйствующих субъектов, оказывающих финансовые услуги.

Отношения, возникающие при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2007г. № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее по тексту – ФЗ «О ломбардах»), а также ст.358 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ).

В соответствие п.1 ст. 2.9 ФЗ «О ломбардах», ломбард обязан рассмотреть обращение физического лица или юридического лица (далее для целей настоящей статьи - заявитель), связанное с осуществлением ломбардом деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Правила кредитования ломбардами определены главой 2 ФЗ «О ломбардах».

По условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога. Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа. Сумма предоставленного ломбардом займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи. Договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Форма залогового билета устанавливается нормативным актом Банка России.  (ст.7 ФЗ «О ломбардах»).

Форма залогового билета является приложением к Указанию Банка России от 11 мая 2021 г. N 5790-У "Об установлении формы залогового билета".  Данная форма предусматривает,  в том числе, что в ней указывается: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)   заемщика, дата рождения заемщика, гражданство (для заемщика, не являющегося гражданином Российской Федерации), место жительства заемщика (наименование страны (для заемщика, не являющегося гражданином Российской Федерации), субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заемщика, адрес электронной почты (при наличии) заемщика).

Правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей устанавливаются законом о ломбардах в соответствии с п.6 ст.358 ГК РФ.

По условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) - поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард  обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи (п.1 ст.9 ФЗ «О ломбардах»).

Договор хранения, согласно п.2 ст.9 ФЗ «О ломбардах», является публичным договором. Существенными условиями договора хранения являются наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты.

Заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции (далее - сохранная квитанция). Другой экземпляр сохранной квитанции остается в ломбарде. Сохранная квитанция является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.3 ст.9 ФЗ «О ломбардах»).

Сохранная квитанция, согласно п.4 ст.9 ФЗ «О ломбардах», должна содержать следующие положения и информацию:

1) фирменное наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

2) фамилия, имя, а также отчество поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;

3) наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

4) сумма оценки сданной на хранение вещи;

5) дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;

6) технологические условия хранения вещи;

7) вознаграждение за хранение и порядок его уплаты.

Следует отметить, что форма сохранной квитанции является приложением № 2  к Приказу Минфина РФ от 14 января 2008 г. N 3н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности", которая предусматривает в числе прочего указание места жительства поклажедателя.        

Материал подготовила специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе Анохина А.С.